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国务院督查一线报告:稳步推进供给侧结构性改革-PG电子官方网站

更新时间  2021-08-28 23:47 阅读
本文摘要:今年是我国推进供应方结构性改革的攻势之年。十个多月过去了,现在改革进展如何?你遇到了什么样的困难和挑战?以后怎么推广?新华社记者最近跟随国务院第三次大审计组,深入有关部门和部分省(区、市)进行一线调查。措施坚定有力,成绩至今年8月底,全国煤炭行业约退出生产能力1.53亿吨,达到年目标61%的28个生产钢地区和中央企业共退出粗钢生产能力3468万吨,约占年任务量的77%。

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今年是我国推进供应方结构性改革的攻势之年。十个多月过去了,现在改革进展如何?你遇到了什么样的困难和挑战?以后怎么推广?新华社记者最近跟随国务院第三次大审计组,深入有关部门和部分省(区、市)进行一线调查。措施坚定有力,成绩至今年8月底,全国煤炭行业约退出生产能力1.53亿吨,达到年目标61%的28个生产钢地区和中央企业共退出粗钢生产能力3468万吨,约占年任务量的77%。

今年1-8月,全国商品房销售面积8.75亿平米,同比增长25.5%;8月底,全国商品房预售面积7.09亿平米,同比减少983万平米,连续6个月下滑。今年1-8月,规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速同比增长1.5个百分点。8月,工业企业主营业务收入每百元的成本为86.14元,比去年减少0.2元,持续下降。

今年1~8月,全国小屋改革开始了522.45万套,占年度目标任务的87%,比去年同期上升了9.5个百分点。这些实际数据是各地、各部门认真贯彻党中央、国务院决策配置、创新方式、自主行动、克服困难、共同努力的结果。

国家发改委率先建立钢铁煤炭行业解决过剩生产能力和困难发展工作部际联合会议制度,与地方政府签订目标责任书,组织淘汰落后生产能力、违法违规建设项目清扫和特别执法三项特别行动。中央财政设立工业企业结构调整特别奖金,给予解决过剩生产能力的人员分流配置奖金,已支付奖金307.1亿元。

住宅城乡建设部积极推进棚屋货币化配置和公租保障货币化的银监会促进银行业积极支持居民住宅合理消费。财政部全面推进营业改革试点,全年减轻企业和个人负担超过5000亿元的国家发改委实施煤电价格联动、配电价格改革、电力直接交易等措施,每年可减少企业电费支出1500亿元以上。加大力度补充短板,今年中央财政安排专业扶贫资金660.95亿元,比上年增长43.4%的城市管网特别资金185亿元,支持25个地下综合管廊和30个海绵城市建设试点。各省(区、市)结合当地实际,提出文件和特别实施方案,逐一推进决策配置落实。

宁夏回族自治区设定生产能力计划,到2016年底关闭8处煤矿,减产能力107万吨2018年底关闭1处煤矿,进一步减产能力15万吨。吉林省根据各地商社库存规模和房地产市场的实际情况,将全省城市分为四种类型,实施一城一策,使本地区库存达到合理水平。

广西壮族自治区从降低制度交易成本降低企业税收负担降低行政事业性费用等7个方面开始,提出了降低企业成本的41项政策措施。浙江拟实施去杠杆行动方案,今年上半年全省金融机构处置不良贷款1041亿元,企业增加直接融资1516亿元,规模以上工业企业资产负债率57%,同比下降1.7个百分点。在经济面临巨大下行压力的情况下,中国供应方结构性改革提出的答案充分表现了各地区、各部门实行党中央、国务院决策配置的坚定决心。

增加产业发展新动力,企业面临新的发展机遇对企业来说,供给侧结构性改革是突破传统发展模式的巨大挑战,也是增加新动力的罕见机遇。进入广西源正新能源汽车有限公司,新公共汽车准备好了。这种全铝车身的汽车重量比普通汽车轻1吨左右,铝材都来自南宁南铝公司。

今年6月南宁开通地铁,其轨道车辆同样使用的是南南铝的产品。南南铝会长郑玉林表示,面对行业发展的瓶颈,公司大力发展铝精深加工,扩大铝应用,开发出轨道交通型材、高级铝复合铝板、汽车铝板等优质新产品。全铝人行桥可以建造2小时,今年的销售额比去年增加了数倍。

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这是我国推进供应方结构性改革的背景,企业积极寻求变革升级的生动缩影。辽宁省鞍钢集团在减少生产能力的同时,推进产品结构调整,加大重轨道、高强度汽车板、钛及钛合金等新产品开发力度,提高产品附加值。2016年上半年,鞍钢集团旗下两大子公司鞍钢和攀钢的钢材均价比行业均价高出116元和632元。企业的发展不断突破,不仅自己的自主行动,发展环境的改善也是必不可少的。

简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,为企业进一步释放发展活力。以前听说经营企业很困难,特别是企业名称和商标要跑好几次,有点害怕,没想到这次一次就把一切都做好了。

利用业馀时间做枸杞网商的银川市民周峰说。据了解,宁夏工商系统行政审批事项40项减少到5项,平均注册时间从15个工作日减少到4个工作日。

记者在遵义新浦新区采访访中看到贵州富舟智能终端产业园生产线很忙。据产业园负责人漆静介绍,产品主要涵盖手机、智能服装、智能家居等,业务遍布60多个国家和地区,现有2600名员工无法满足生产需求,将来员工将达到8000人。这离不开地方政府创造良好商业环境的努力。在产业园的选址方面,财富之舟曾经考虑过其他地方,最终选择遵义。

因为这里的辅助设施更有魅力,服务更有魅力。油漆安静地说。

本届政府以深化放管服改革为先手棋,着力推进结构性改革,特别是供给侧结构性改革,打破体制机制障碍,采取一系列重大措施,进一步激发市场活力和社会创造力。国务院部门取消大量行政审查事项,非行政许可审查完全结束。个人和企业资格认定事项大幅减少。

工商登记由先证后照变更为先证后照,预审批减少85%,注册资本由实缴变更为预约,五证一体化,一照一码注册制度改革从10月1日起在全国全面实施北京市先后减少511项审查事项,减少52%政事业性费用,清理政府基金87项职业资格许可和认定事项41项工商登记153项预审查事项,调整为后审查事项。吉林省行政审查事项从过去的592项减少到193项,致力于建立全省统一的网络政务云平台,实现网络与电子政务外部网络的连接,部分项目在网上处理。江苏省取消720项行政审批事项,同时大力推进工作流程简化优化和服务方式创新。

建立健全初问责任、一次通知、并联处理、限期处理等制度,积极推进一站式处理、访问处理、预约处理等服务,通过大众工作的最后公里。今年1~8月,中国新注册企业356.4万户,比去年增加28.9%,每天增加1.46万户,8月末中国各种市场主体达到8258万户。困难的挑战不容忽视,推进改革应该更加坚定地记者在调查中明白,现在供应方的结构性改革正在稳步推进,但是一些困难和不确定因素仍然存在,推进供应方的结构性改革应该坚定地决定,马上加鞭。

生产能力是供应方结构性改革最难啃的硬骨头之一。国家能源局局长努尔白克力表示,目前解决煤炭过剩生产能力各项工作取得了积极效果,但仍有一些煤炭项目违反建设,而且最近煤炭价格恢复,煤矿恢复生产等情况。

但是,去除生产能力的决心不能动摇,力量不能减弱。否则,煤炭价格可能再次下跌,煤炭行业的困难发展很难实现。国企改革中的相关政策也必须落实。鞍钢集团相关负责人表示,关于三供一业交付的问题,鞍钢共涉及5个地区、21家企业,分离交付所需费用约38.53亿元。

由于企业承担移交费用高、地方政府接受困难、人员配置困难等原因,目前工作进展缓慢。贵州现在有三块短板,摆脱贫困,建设基础,教育医疗事业。

补充短板需要支持,特别是金融政策方面的支持。虽然从国家层面来看,已经出台了很多扶持政策,但是真正落实到基层是不容易的。贵州省工商联副主席谢强表示。楼市去库存的任务还很困难。

住宅城乡建设部副部长易军表示,目前三四线城市,特别是县库存量高,难以解决。住宅城乡建设部下一步提高隧道改建和公租保障货币化能力,继续鼓励农民工和农民购买城市住宅,大力培育和发展住宅租赁市场,多渠道解决城市居民住宅问题,通过完善长期机制促进库存。金融风险的上升也值得警惕。银监会相关负责人表示,银行业在支持供给侧结构性改革的过程中,面临不良贷款持续曝光、合法债权缺乏有效保护等困难。

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目前,中国经济正处于转型升级的重要阶段,要巩固供给侧结构性改革的效果,克服出现的各种困难,推进供给侧结构性改革需要大力实施。国家发改委副主任张勇表示,要坚定推进供给侧结构性改革,深入推进放管服,加强事后监督,优化公共服务,使大众和企业工作更加方便。国家统计局新闻发言人盛来运表示,要继续适度扩大总需求,用政策实行稳定的期待,用改革加深活力,用创新驱动强大的动能,抓住政策实行,促进经济持续健康发展。

(笔记者:李延霞,参加采写:高敬、崔静、林晖、胡浩、张逸飞、王军、志强、何晨阳、段连、屈凌燕)。


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